Категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи (ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», ст. 1 Закона Воронежской области от 17.10.2012г. №117-ОЗ «О бесплатной юридической помощи на территории Воронежской области»):
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
10) беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, - по вопросам, связанным с восстановлением на работе, отказом в приеме на работу, взысканием заработной платы, назначением и выплатой пособий;
Виды бесплатной юридической помощи и порядок ее получения: (ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», ст. 6 Закона Воронежской области от 17.10.2012г. №117-ОЗ «О бесплатной юридической помощи на территории Воронежской области»):
1) правовое консультирование в устной и письменной форме;
2) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
2. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан (ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»).
В соответствии с Законом Воронежской области от 17.10.2012г. №117-ОЗ «О бесплатной юридической помощи на территории Воронежской области» исполнительные органы государственной власти Воронежской области и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
Исполнительные органы государственной власти Воронежской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, указанным в пунктах 4 и 8.1 части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи на территории Воронежской области входят исполнительные органы государственной власти Воронежской области, осуществляющие государственное управление в сферах социальной защиты, здравоохранения, имущественных и земельных отношений, предпринимательства и торговли, труда и занятости населения.
Гражданам, указанным в пунктах 4 и 8.1 части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", бесплатная юридическая помощь оказывается:
1) исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим государственное управление в сфере социальной защиты, и подведомственными ему учреждениями по вопросу обеспечения жилыми помещениями;
2) исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим государственное управление в сфере здравоохранения, и подведомственными ему учреждениями в случае ограничения дееспособности;
3) исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим государственное управление в сферах имущественных и земельных отношений, и подведомственными ему учреждениями в случаях:
- заключения, изменения, расторжения, признания недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
- признания и сохранения права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
4) исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим государственное управление в сферах жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, и подведомственными ему учреждениями в случае защиты прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
5) исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим государственное управление в сфере труда и занятости населения, и подведомственными ему учреждениями в случае отказа работодателя в заключении трудового договора, нарушающего гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, в компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.
Юридическая помощь в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера оказывается при одновременном представлении гражданами, указанными в пункте 4 части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", письменного заявления об оказании бесплатной юридической помощи, паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность. В случае обращения через представителя также предоставляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
Информация об отнесении гражданина к категории граждан, указанной в пункте 4 части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", истребуется исполнительными органами государственной власти Воронежской области и подведомственными им учреждениями в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Юридическая помощь в виде представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях оказывается при одновременном представлении гражданами документов, указанных в части 4 настоящей статьи, а также документов, подтверждающих наличие правовых оснований для предъявления соответствующих требований.
Юридическая помощь гражданам, указанным в пункте 8.1 части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", утратившим полностью или частично документы в результате чрезвычайной ситуации, оказывается исполнительными органами государственной власти Воронежской области и подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи, при представлении письменного заявления об оказании бесплатной юридической помощи и сохранившихся документов (при их наличии).
Обстоятельства, исключающие возможность оказания бесплатной юридической помощи (п. 6 ст. 6 Закона Воронежской области от 17.10.2012г. №117-ОЗ «О бесплатной юридической помощи на территории Воронежской области»):
Бесплатная юридическая помощь не оказывается в случаях, если гражданин:
1) не представил документы, указанные в частях 4 и 5 настоящей статьи (за исключением граждан, указанных в части 5.1 настоящей статьи);
2) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
3) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера, предметом которого является обжалование действий исполнительных органов государственной власти Воронежской области и (или) подведомственных им учреждений;
4) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
5) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию;
6) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде по делу, в котором исполнительные органы государственной власти Воронежской области и (или) подведомственные им учреждения являются стороной.
Бесплатная юридическая помощь не оказывается гражданину, если прокурор в соответствии с федеральным законодательством обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.